Sichelschmiede

Werkstatt für Friedensarbeit in der Kyritz-Ruppiner Heide

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Nutzungsideen, Pläne, Konzepte

Entwicklungskonzept der Gesellschaft für Konversion im Auftrag des Landes Brandenburg

Das Entwicklungskonzept für eine zivile Nutzung der Kyritz-Ruppiner Heide ist jetzt in der Version vom 29.10.2012 auf der Webseite des Landkreises Ostprignitz-Ruppin veröffentlicht.

• Die wichtigsten Untersuchungsergebnisse in der Zusammenfassung (4,5 Seiten)
  • Anliegen des Entwicklungskonzeptes
  • Die Flächenkulisse des Konversionsraums
  • Nutzungsbezogene Kampfmittelräumung - Voraussetzung für zivile Nutzungen
  • Entwicklung des Natur- und Landschaftsschutzes in der Kyritz-Ruppiner Heide
  • Entwicklung von Naturtourismus, Naturerleben und Umweltbildung in der Kyritz-Ruppiner Heide
  • Entwicklung und Vernetzung der verkehrlichen und touristischen Infrastruktur
  • Wirtschaftliche Nutzungen im konversionsraum
  • Prioritäre Maßnahmen
• Das Konzept
  • Grundlagen und Zielstellungen für die Kyritz-Ruppiner Heide (1,5 Seiten)
  • Aufgabenstellungen und Vorgehensweise bei der Erstellung eines abgestimmten Entwicklungs- und Maßnahmenkonzeptes (3 Seiten)
  • Festlegung des Untersuchungsgebietes (1 Seite)
  • Planungsrechtliche Vorgaben für das Untersuchungsgebiet (6 Seiten)
  • Der Konversionsraum (11 Seiten)
  • Das Untersuchungsgebiet, Infrastruktur, Potentiale mit Bezug zum Konversionsraum (14 Seiten)
  • Leitbild für die Kyritz-Ruppiner Heide (8 Seiten)
  • Handlungsschwerpunkte (5 Seiten)
  • Maßnahmenkonzept (10 Seiten)
  • Anlagen (12 Seiten)
  • Kartenteil (18 Seiten)

Da das Konzept inzwischen im Internet steht, verzichten wir hier auf eine ausführliche Darstellung der Inhalte. Wir möchten aber auf einige Punkte näher eingehen:

Leitbild für die Kyritz-Ruppiner Heide

Hier ist zunächst das Leitbild der KAG dargestellt, dann die Leitbilder von BImA und Heinz-Sielmann-Stiftung.

• Alleinstellungsmerkmal und Leitbild der KAG
  Das Leitbild der KAG wurde im Sommer 2011 von einer sechsköpfigen Gruppe im Auftrag der Steuerungsgruppe der KAG entwickelt. (Siehe hierzu auch: "Planungsprozess"). Allerdings hat sich der Text seit der letzten uns vorliegenden Version vom Juli 2012 nochmal verändert. Hier Auszüge:
  
  
  • Alleinstellungsmerkmal der Kyritz-Ruppiner Heide
    
    • "Sie ist eine der ökologisch wertvollsten Naturschutzflächen Deutschlands.
    • Sie ist groß und unzerschnitten.
    • Sie bietet eine Chance für das großflächige Zulassen von Wildnisentwicklung und den Erhalt naturschutzfachlicher wertvoller Offenlandbiotope im Rahmen des Nationalen Naturerbes.
    • Sie lehrt uns, von der Natur zu leben und zu lernen.
    Die Chance, den großen unzerschnittenen Raum nicht nur in seiner flächenhaften Ausdehnung, sondern auch in der dritten Dimension zu erleben, ist in der Bundesrepublik Deutschland einmalig."
    
    Unsere Kritik: Dieses Alleinstellungsmerkmal ist ein massives Understatement, mit Ausnahme des letzten Satzes: In der Tat haben wir es auch schon anderswo erlebt, dass es dreidimensionale Naturräume gibt.
    Hier fehlt ein ganz entscheidendes Alleinstellungsmerkmal, für das die Kyritz-Ruppiner Heide weltweit bekannt ist: Hier ist es der Bevölkerung gelungen, in einer 18 Jahre währenden Auseinandersetzung ein Stück Land vom Militär zurück zu fordern und die Nutzung als Luft-Boden-Schießplatz zu verhindern. Die Bekanntheit und Bedeutung dieses Themas hat dazu geführt, dass in den Jahren bis 2009 jedes Jahr die größten Ostermärsche der Bundesrepublik Deutschland in Fretzdorf stattfanden. Bis zu 10.000 Menschen sind an Ostern zu den Protestwanderungen nach Fretzdorf gekommen; wir dürfen davon ausgehen, dass Zig-Tausende sich der Region verbunden fühlen und daran interessiert sind, zu erfahren, wie die Entwicklung jetzt weiter geht. Wir haben im Juni 2012 den folgenden Alternativvorschlag gemacht, der leider nicht aufgenommen wurde:
    
    "Das Alleinstellungsmerkmal für die Kyritz-Ruppiner Heide definiert sich aus der Lage, ihrer Größe der naturschutzfachlichen Qualität sowie und der Unzerschnittenheit im Raum, sowie aus ihrer einzigartigen Geschichte: Die Freie Heide wurde in einer 18 Jahre währenden Auseinandersetzung durch eine starke Bürgerbewegung vor weiterer militärischer Nutzung bewahrt. Das ehemalige sowjetische Militärgebiet bildet zusammen mit seinen ungestörten Nachbarflächen, die überwiegend Waldflächen sind, einen unzerschnittenen Raum von insgesamt 250 km2. Die Kyritz-Ruppiner Heide ist neben der Lüneburger Heide eine der beiden größten nicht militärisch genutzten Heideflächen in Mitteleuropa."
  
  
  • Leitbild der KAG
    "Die Kyritz-Ruppiner Heide gemeinsam entwickeln. Die Zukunft gestalten durch den Erhalt der biologischen Vielfalt, durch die Sicherung von Beschäftigung, die Entwicklung eines nachhaltigen Tourismus und die Gestaltung eines regionalen Klimabündnisses in Südmecklenburg und Nordbrandenburg."
    
    Unsere Kritik: Im Leitbild fehlt der Aspekt des Lebendighaltens und Fortentwickelns der besonderen, in 18 Jahren Protest und Widerstand gewachsenen demokratischen Kultur der Region. Es fehlt auch der Aspekt der Aufarbeitung dieses jüngsten Teils der Regionalgeschichte.
    Unser Vorschlag: „Die Kyritz-Ruppiner Heide gemeinsam entwickeln. Die Zukunft gestalten durch den Erhalt der biologischen Vielfalt, durch die Sicherung von Beschäftigung, die Entwicklung eines nachhaltigen, naturschutzgerechten Tourismus und die Gestaltung eines regionalen Klimabündnisses in Südmecklenburg und Nordbrandenburg. Demokratie fördern und regionale Identität stärken durch Erinnerung an die Geschichte der Bewegung für eine Freie Heide.“
    
    Wir kritisieren auch, dass das Leitbild - das eine wichtige Grundlage der Planung darstellt - bis zur Veröffentlichung auf unserer Webseite im November 2012 unveröffentlicht war. (Seit Dezember 2012 ist es im Entwicklungskonzept auf der Webseite des Landkreises veröffentlicht). Unserer Meinung nach hätte es vor jeder weiteren Planung zunächst mit der Bevölkerung der Region in einem transparenten, demokratischen Prozess diskutiert und beschlossen werden sollen.
  
  
• Leitbild der BImA für den Nordbereich (nördlich der L15)
  
  • Umsetzung der Schutzgebietsziele des LSG im Naturpark
  • Naturnahe Entwicklung der Wälder
  • Entwicklung des Naturerlebens
  • Wirtschaftliche Nutzungen (Nutzung erneuerbarer Energien, Vorhaben zur Stärkung der dezentralen Energieversorgung und Speicherung von Energie)


• Leitbild der BImA für den Zentralbereich
  
  • Umsetzung der FFH- Richtlinie (Erhalt und Optimierung des Lebensraums für gefährdete Arten)
  • Wildnisentwicklung (in Bereichen mit sehr hoher Kampfmittelbelastung)
  • Umbau und natürliche Entwicklung der Wälder
  • Entwicklung des Naturerlebens (Trassen und Aussichtspunkte zum Erleben der Heide und der biologischen Vielfalt im FFH-Gebiet)
  
  
• Leitbild der Heinz-Sielmann-Stiftung für die Flächen des Nationalen Naturerbes
  
  • Erhalt und Optimierung der Offenlandflächen
  • Wildnisentwicklung (auf ca. 500 ha in Bereichen, wo die Heide schon entstehendem Wald gewichen ist)
  • Umbau und natürliche Entwicklung der Wälder
  • Wildtiermanagement
  • Entwicklung des Naturerlebens

Handlungsschwerpunkte und Maßnahmenkonzept

Aus unserer Sicht ist dies das Kernstück des Konzepts - eiligen Leser_innen empfehlen wir, diese 6,5 Seiten (plus 8 Seiten tabellarisch aufgeführte Infrastrukturmaßnahmen der Kommunen) zu lesen. Hier hat sich seit der letzten uns vorliegenden Fassung sehr viel am Text verändert. Vieles ist übersichtlicher geworden, Doppelungen sind heraus genommen, einige zusätzliche Informationen wurden aufgenommen. Auf zwei Punkte möchten wir eingehen:

• 2.8.3 Aufarbeitung und Dokumentation der Geschichte des Bombodroms und der Bürgerbewegung für eine Freie Heide
  Zu diesem Punkt wurde auf unsere Anregung hin ein Absatz in die Handlungsschwerpunkte übernommen, wobei die Gesellschaft für Konversion aber unseren Formulierungsvorschlag nicht übernommen hat. Zitat:
  "18 Jahre erfolgreicher Protest und Widerstand gegen die militärische Nutzung haben Regionalgeschichte geschrieben, diese gilt es aufzuarbeiten und weiter zu vermitteln. Fü viele an diesem Widerstand Beteiligte ist der gemeinsame Kampf ein Teil der regionalen Identität. In den Archiven der Bürgerbewegungen, ebenso bei der Unternehmerinitiative, stehen eine Vielzahl von Materialien zur Verfügung, die aufbereitet und dann in geeigneter Form Interessierten, selbstverständlich auch den Besuchern unserer Region, zugänglich gemacht werden sollten. Angebote, ein derartiges Projekt zu initiieren und zu unterstützen, liegen vor, so von der Friedensinitiative Kyritz-Ruppiner Heide und dem Friedenscheune e. V.. Die HSS bietet an, in ihrem geplanten Informations- und Besucherzentrum Räumlichkeiten für eine Ausstellung zur Verfügung zu stellen. Bisherige Aktivitäten waren u.a. an der fehlenden gegenseitigen Akzeptanz der Beteiligten aber vor allem an der Finanzierung gescheitert. Die KAG wird sich gemäß ihres Leitbildansatzes dieser Thematik widmen, vorzugsweise in einem gesonderten Arbeitskreis. In diesem Arbeitskreis sollten auch Leiter der bestehenden Museen der beteiligten Kommunen mitarbeiten. Konkrete Festlegungen muss die Mitgliederversammlung treffen."
  Auf der Mitgliederversammlung der KAG am 11.7.2012 haben wir hierzu deutlich gemacht, dass aus unserer Sicht bisher nichts gescheitert ist, sondern die Sache auf einem guten Weg ist. Wir haben auch ergänzt, dass das Angebot des Vereins Friedensscheune e.V. weit über einen Raum für eine Ausstellung hinaus geht. (Siehe hierzu auch die Webseite der Friedensscheune). Herr Voigt von der KAG hat sein Bedauern ausgedrückt, dass es bisher nicht gelungen ist, die Bürgerinitiative Freie Heide für diese Vorhaben mit ins Boot zu holen, und betont, dass das für die Zukunft wichtig sei. Der Vorsitzende der KAG, Landrat Reinhardt, stellte daraufhin klar, dass sich die Bürgerinitiative aufgelöst hat und von dieser Seite daher nicht mehr mit Beteiligung zu rechnen ist. Die Mitgliederversammlung stand nach unserem Eindruck der Thematik aufgeschlossen gegenüber; es wurde aber hierzu (wie auch zum gesamten Konzeptentwurf) keinerlei Entscheidung getroffen.


• 2.9.4 Visionen über 2025 hinaus
Ein Wunsch der Bevölkerung ist im Verlauf des Planungsprozesses immer wieder deutlich geworden: Die Durchquerung des Geländes von Gadow nach Neu Glienicke bzw. nach Dorf Zechlin. (Auch aus Basdorf kam der Wunsch nach einer Querung nach Gadow.) Einige wünschen sich dort eine öffentliche Straße - was mit den Vorgaben des Naturschutzes (FFH-Gebiet, Biotopverbundsystem) kollidiert. Andere denken an einen touristischen Weg, der zu Fuß, mit dem Fahrrad, Pferd oder Kremser benutzt werden kann. (Hierzu bräuchte es dann eigentlich mehrere Wege.) Da diese Querungen durch Gebiete  des ehemaligen Bombodroms führen, in denen eine sehr hohe und gefährliche Munitionsbelastung vermutet wird, gibt es von Seiten der BImA die klare Botschaft: "Vergessen Sie's". Die Bomben, die dort vermutet werden, haben eine so große Sprengkraft, dass über die eigentlichen Wege hinaus auch die  Bereiche neben den Wegen  - 1 bis 2 km rechts und links - sehr genau sondiert und beräumt werden müssten. Die Sondierungskosten müssten die Kommunen und evtl. das Land tragen, die Räumungskosten der Bund. Da will niemand ran. Deshalb haben diese Wege keinen Eingang in das Entwicklungskonzept bis 2025 gefunden. Aufgrund eines Beschlusses der Stadtverordnetenversammlung von Rheinsberg sind sie aber als "Vision über 2025 hinaus" aufgenommen worden.

Außerdem steht hier aufgrund eines Vorstoßes der Unteren Naturschutzbehörde der Vorschlag, einen Nationalpark Stechlin-Ruppiner Land (nicht wie bisher nur: Naturpark Stechlin-Ruppiner Land) zu schaffen. Der soll aus zwei Teilen bestehen: Dem Naturschutzgebiet Stechlin und der Kyritz-Ruppiner Heide. In einem Nationalpark ist keinerlei wirtschaftliche Nutzung möglich; die Natur muss auf mindestens 75% der Fläche sich selbst überlassen sein. Ausnahmen wären z.B. zur Heidepflege möglich. Die Idee des Nationalparks steht deshalb in Spannung zu den Zielen der Landesentwicklung, insbesondere zur Idee der Gewinnung erneuerbarer Energien.

Kartenteil

Der Kartenteil des Konzepts ist vom Landkreis erarbeitet worden. Er ist ebenfalls auf der Webseite des Landkreises zu finden. Besonders interessant ist die Karte, die die "abgestimmten Handlungsschwerpunkte" darstellt. Sie zeigt, welche Wege, Aussichtspunkte, Parkplätze etc. im Konzept enthalten sind.

Der Vorschlag der Unteren Naturschutzbehörde

Im März 2011 hat die Untere Naturschutzbehörde mit einem eigenen Vorschlag überrascht: Sie UNB strebt für die Kyritz-Ruppiner Heide Wildnisentwicklung auf ganzer Fläche an. In der jetzigen Offenlandschaft können sich dann im Laufe langer Zeiträume eichenreiche Bestände entwickeln, die für den Naturschutz interessant sind. Die jetzigen Kiefernwälder sollen nach einer Zwischenphase von Waldumbaumaßnahmen in die Wildnisentwicklung entlassen werden. Der UNB ist bewusst, dass die Arten der Heidelandschaft bei der Verwirklichung dieses Konzepts teilweise verloren gehen. Es handelt sich jedoch nach Auffassung der UNB um Arten, die hier am Rand ihrer Verbreitungsareale leben und für deren Erhaltung sich ein hoher Pflegeaufwand nicht lohnt. Ein Wildnisgebiet würde dagegen störungsempfindlichen Arten mit hohen Raumansprüchen Lebensraum bieten. Andererseits würden auf Feuerschutzstreifen und Sicherungsstreifen entlang von Wegen auf insgesamt 750 ha Fläche Lebensräume für Arten der Heide erhalten bleiben. Unter Naturschützer_innen ist dieser Ansatz sehr umstritten.

Siehe zu dieser Kontroverse auch die Ausführungen in der Broschüre Die Kyritz-Ruppiner Heide natürlich entwickeln, Seite 20/21.

Eine alte Idee, die unter den Tisch gefallen ist: Bürgerstiftung oder Bürgergenossenschaft

Auf Einladung von Roland Vogt (ehemaliger Konversionsbeauftragter des Landes Brandenburg und Mitbegründer der Bürgerinitiative Freie Heide) traf sich 2009 zweimal eine Gesprächsrunde zur zivilen Nutzung der Kyritz-Ruppiner Heide. Dabei wurde auch über die Idee gesprochen, dass eine Stiftung das gesamte Gelände übernehmen könnte. Wir zitieren aus den Protokollen:

Treffen am 23.8.2009
"Platzeck hat schon ausgeschlossen, dass das Land Brandenburg die Fläche übernimmt. Ist das schon gründlich überlegt worden? Die Nutzung und Offenhaltung der Heidefläche ließe sich mit relativ geringen Kosten machen. Das Land hätte mit der Stiftung Naturlandschaften Brandenburg eine Organisation, die in der Lage wäre, das kompetent zu organisieren."

Treffen am 14.9.2009
"2. Zielvorstellung: Kyritz-Ruppiner Heide wird über eine Stiftung bzw. eine Bürgergenossenschaft bewirtschaftet
Das novellierte Stiftungsrecht bietet die Chance, die notwendigen Mittel zur Umgestaltung der Kyritz-Ruppiner Heide über eine Stiftung aufzubringen, die Konversion durchzuführen sowie die Heide touristisch und naturschutzfachlich zu betreiben. Beratung zum Vorgehen bei Gründung einer Stiftung kann bei Banken der Region gesucht werden. Das Aufbringen des Stiftungskapitals könnte über Unternehmen wie Hotels und sonstige Einrichtungen, die aus dem Wegfall des Luft-Boden-Übens und ggf. der zivilen Nutzung wirtschaftlichen Nutzen ziehen, bis hin zum privaten Sponsoring betrieben werden. Auch die Idee einer Bürgergenossenschaft wurde angesprochen: als Instrument für viele Anleger, die sich auch mit kleinen Geldbeträgen beteiligen können und wofür der Name „Heidgenossenschaft“ in den Raum gestellt wurde. Wenn die Genossenschaft genügend Kapital ansammelt, so die Argumentation, kann sie als Bieter auftreten, wenn das Areal von der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben zum Kauf ausgeschrieben wird. Als weitere mögliche inhaltliche Aufgabe wird neben der touristischen Nutzung auch die historische Dokumentation und Aufbereitung der Geschichte der vergangenen 70 Jahre gesehen und der Tätigkeit und des Wirkens der „FREIenHEIDe“, der „Pro Heide“ und des „Freien Himmels“ in den vergangenen Jahren seit Beginn des Bürgerwiderstands. Die Diskussion blieb ergebnisoffen."

Ein Vorteil der Übernahme durch eine Stiftung - der sich jetzt auch bei der Übernahme des Südbereichs durch die Heinz-Sielmann-Stiftung zeigt: Die auf dem Areal erwirtschafteten Gewinne können dort direkt wieder investiert werden.